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                                                                              <kbd id='nTxbvoimFk'></kbd><address id='nTxbvoimFk'><style id='nTxbvoimFk'></style></address><button id='nTxbvoimFk'></button>

                                                                                      <kbd id='nTxbvoimFk'></kbd><address id='nTxbvoimFk'><style id='nTxbvoimFk'></style></address><button id='nTxbvoimFk'></button>

                                                                                              <kbd id='nTxbvoimFk'></kbd><address id='nTxbvoimFk'><style id='nTxbvoimFk'></style></address><button id='nTxbvoimFk'></button>

                                                                                                      <kbd id='nTxbvoimFk'></kbd><address id='nTxbvoimFk'><style id='nTxbvoimFk'></style></address><button id='nTxbvoimFk'></button>

                                                                                                              <kbd id='nTxbvoimFk'></kbd><address id='nTxbvoimFk'><style id='nTxbvoimFk'></style></address><button id='nTxbvoimFk'></button>

                                                                                                                      <kbd id='nTxbvoimFk'></kbd><address id='nTxbvoimFk'><style id='nTxbvoimFk'></style></address><button id='nTxbvoimFk'></button>

                                                                                                                              <kbd id='nTxbvoimFk'></kbd><address id='nTxbvoimFk'><style id='nTxbvoimFk'></style></address><button id='nTxbvoimFk'></button>

                                                                                                                                      <kbd id='nTxbvoimFk'></kbd><address id='nTxbvoimFk'><style id='nTxbvoimFk'></style></address><button id='nTxbvoimFk'></button>

                                                                                                                                              <kbd id='nTxbvoimFk'></kbd><address id='nTxbvoimFk'><style id='nTxbvoimFk'></style></address><button id='nTxbvoimFk'></button>

                                                                                                                                                      <kbd id='nTxbvoimFk'></kbd><address id='nTxbvoimFk'><style id='nTxbvoimFk'></style></address><button id='nTxbvoimFk'></button>

                                                                                                                                                              <kbd id='nTxbvoimFk'></kbd><address id='nTxbvoimFk'><style id='nTxbvoimFk'></style></address><button id='nTxbvoimFk'></button>

                                                                                                                                                                      <kbd id='nTxbvoimFk'></kbd><address id='nTxbvoimFk'><style id='nTxbvoimFk'></style></address><button id='nTxbvoimFk'></button>

                                                                                                                                                                          注册送体验金--用心创造娱乐


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                                                                                                                                                                            中国青年报:社会科学文献出版社和中国经济实验研究院发布的《中国城市生活质量报告》,采用生活质量客观指数和主观满意度指数结合的方式,对我国城市发展情况进行了分析。您怎么看待城市建设中经济发展与居民生活满意度的关系?

                                                                                                                                                                            付晓东:城市有两个基本功能:经济功能和生活功能。美国的盖勒普城市幸福指数调查也显示,居民感受最幸福的城市并不一定是喧闹、繁忙、沸腾的大都市,不一定是收入最高的地方,而是那些轻松、健康、愉悦的地方。这正是我们城市经济发展需要借鉴的东西。

                                                                                                                                                                            如果一味追求经济发展,城市的生活功能就会被忽视。如果过分看重经济功能,那所有的城市建设行为就会围绕GDP。21世纪以来,我国城市化进程加速,虽然取得了一定的成果,但城市发展上的问题反映出城市建设的主导思想出了偏差,甚至背离了城市发展的根本目标。如果忽视了城市为谁而建,城市就会演变成某些利益群体的乐土,而不是广大居民的乐园:就业难、住房难、上学难、看病难、乘车难等问题就会变得普遍而常态,甚至变成城市发展的顽疾。

                                                                                                                                                                            中国青年报:您如何评价这种以“主观体验+客观数据”定义“城市生活质量”的方法?

                                                                                                                                                                            付晓东:以前在评价上注重物质生活水平的提高,现在加上“主观体验”指标,也就是顾及了“人的感受、人的精神层面”,这样结合起来更科学、合理。而且我认为,在强调“人”的时候,“主观体验”的比例可以大一些,这也是合乎情理的。

                                                                                                                                                                            从国际经验和社会发展趋势看,世界上很多国家也越来越重视“人的发展”:人们对经济社会发展的感受和获得感、认同感。联合国也有一整套城市考核的指标体系,同样很看重城市居民的生活质量,其中空气、饮水质量等生活质量的指标所占比重很大。经济发展成果一定要让老百姓实实在在地分享到、感受到。

                                                                                                                                                                            中国青年报:您觉得《中国城市生活质量报告》中的城市生活质量排名反映了哪些深层次的问题?

                                                                                                                                                                            付晓东:这次对城市生活质量总体感受的排名,并不单指人们对城市配套建设的满意度。例如北京市,它有着悠久的历史积淀、优越的政策支持、强大的产业体系,科教发达,医疗水平高,教育质量高,就业与收入水平也较好。但是主观排名靠后,这强调的就是“感受”了。如看病就医时服务态度差、挂号难、治疗费用高,办事门难进、脸难看,房价高、生活压力大,社会交流缺少等。另外,也可能存在一种情绪宣泄。部分人有不满情绪,不是否定“硬件”不好,而是认为“软件”不足,仍然可以改进,他们希望获得更优质的服务和体验。

                                                                                                                                                                            这反映出的深层次问题就是,我们对城市的建设、运营、管理等还没有做到真正的与时俱进,切实转入到“以人为本”。各级政府在加大城市建设投入和加强执政能力上做了大量工作,客观上都提升了城市的生活质量、城市竞争力,但还是有很多工作未到位,需要创新思路,开拓进取。

                                                                                                                                                                            中国青年报:您觉得城市发展最重要的是什么?

                                                                                                                                                                            付晓东:城市发展的根本问题,是“人”的发展,实际上就是“幸福”的问题,就是要让城市人,包括外来人口、旅游人群等,都能享受城市提供的服务。

                                                                                                                                                                            为了满足这样的目的,首先,城市建设要现代化,城市发展要跟上时代的步伐和科学技术的发展,建设智慧城市,让人们感受到新的、人性化的现代生活方式。其次,除了物质上的建设,更要注重“人”的发展,城市需提供更多的精神产品,促使居民拥有健康的生活方式、价值理念、生活取向,树立信仰、信念,有对新生活的追求。目前,城市在精神建设上做得依然不够,例如,一些年轻人信仰缺失、盲目拜金、机械考学而不知人生追求为何。当然,年轻人自身也要有清醒的意识,树立合理目标,积极向上。

                                                                                                                                                                            城市的基本目标,应在为辖区内的居民提供安全、可靠、持久的生活和生产保障的基础上,实现城市的功能,即在较为广泛的区域,提供充足的物质和精神财富,实现社会的健康与可持续发展。(付晓东,中国人民大学经济学院区域与城市经济研究所教授)

                                                                                                                                                                           

                                                                                                                                                                            随着城镇化的发展,越来越多的人在城市中定居生活。城市生活的满意度也是人们关注的焦点。除了鳞次栉比的高楼大厦、快捷便利的生活方式,舒适宜居也是城市生活必不可少的要素。你喜欢在什么样的城市生活?哪些因素会影响你对城市生活的满意度?

                                                                                                                                                                            日前,中国青年报社社会调查中心联合问卷网,对2004名受访者进行的一项调查显示,71.9%的受访者对所在城市的生活满意。日常消费水平(64.0%)、社会保障(60.6%)和薪资收入(56.4%)被认为是影响城市生活满意度的主要因素。61.3%的受访者表示更喜欢在压力小、舒适度高的城市生活。

                                                                                                                                                                            71.9%受访者对所在城市的生活满意

                                                                                                                                                                            “大城市的整体发展肯定没得说。像在北京,周末休息时我可以和朋友看看电影、打打球,娱乐也方便。”北京某互联网公司程序员李鹏(化名)认为,大城市物价水平高,相应的,收入水平会影响到生活质量。“我一直没有结婚,主要是考虑到婚后各种花费太高,家庭内部也可能因收入差距、收入水平而产生矛盾”。另外,李鹏觉得上下班交通拥堵、雾霾问题也影响着城市生活的满意度。

                                                                                                                                                                            “成都的生活节奏比北上广慢,工作压力也不是很大。在这里,有中等偏上的薪资水平就能生活得不错。”今年35岁的成都富士康管理人员陈逍(化名)介绍,成都一直在朝着国际化大都市发展,GDP增长越来越快,外资吸引力也越来越强。“加上成都是西部枢纽城市,基础设施建设在不断完善,铁路、轻轨、地铁都在迅速发展。我觉得在这里生活挺自在安逸的”。

                                                                                                                                                                            陈逍认为,可支配收入与物价、房价、教育等支出的关系决定了城市生活质量的高低。“最关键的还是收入,起码基本生活需求要能满足。在满足物质的基础上,人们才会更多地关注精神需要”。

                                                                                                                                                                            四川某媒体职员郑玮认为,大城市发展程度高,通常生活节奏更快,工作压力也更大。“有的人未必喜欢这样的生活。工作时间与空闲时间的分配、物价与工资的匹配,都影响着人们对城市生活的满意度”。

                                                                                                                                                                            调查中,71.9%的受访者对所在城市的生活满意,其中11.7%的受访者表示非常满意。日常消费水平(64.0%)、社会保障(60.6%)和薪资收入(56.4%)被认为是影响城市生活满意度的主要因素。其他依次是:房屋销售价格指数(51.5%)、空气质量和自然环境(47.6%)、城市治安(41.5%)、城市建设(37.7%)和城市发展程度(23.6%)。

                                                                                                                                                                            68.6%受访者认为生活成本高降低了生活满意度

                                                                                                                                                                            “大城市普遍生活成本高,像在北京,供孩子读个幼儿园也比在成都花费高很多。人们也就会觉得生活质量没那么高了。”陈逍说。

                                                                                                                                                                            李鹏认为,在经济发展好的城市,物质上的满足容易得到,精神上的满足却较难。“想接受艺术的熏陶,经常没有足够的时间,静不下来”。

                                                                                                                                                                            中国人民大学经济学院教授姚永玲介绍,主观的生活满意度更接近“幸福”的含义,而“幸福”不仅仅取决于物质条件的好坏,还涉及到各种主观生活感受。“每个人对‘幸福’的定义不一样,但总体上与工作、情感、家庭、人情等因素都有着密不可分的关系。大城市生活节奏快,家庭所面临的各种压力相对较大,主观的生活体验总体要差一些。而小城市因其相对低的生活成本、更好的自然环境,而受到一些人的喜爱,即便收入不高,也足以让一个家庭达到不错的生活水平”。

                                                                                                                                                                            哪些问题会降低居民生活满意度?68.6%的受访者认为是城市房价、物价等生活成本高,55.8%的受访者认为是空气质量差,55.6%的受访者认为是交通拥堵,城市宜居性差。其他还有:工作压力大(45.1%),人们对这些城市心理预期太高(34.7%)和生活节奏快(27.9%)等。

                                                                                                                                                                            61.3%受访者更喜欢在压力小、舒适度高的城市生活

                                                                                                                                                                            相对而言,李鹏更喜欢在生活节奏较慢的城市生活,“我打算过几年就回老家发展。虽然其他城市的工作机会没有北上广深等大城市多,找到称心如意的工作要困难些,但生活会更舒适,而且二线城市也有不错的发展机会”。

                                                                                                                                                                            陈逍计划在年轻时去北上广等大城市闯荡一番,在得到很好的职业锻炼和积累后,他更偏向于在宜居的、生活成本适中的城市生活,“比如青岛、成都等,不必一直担心和负担‘房贷’,有更多精力做让自己更自在的事情”。

                                                                                                                                                                            “每个人对‘幸福’的要求不同。比如有些人喜欢高楼,有些人喜欢平房;有些人喜欢热闹,有些人喜欢清静... .。此外,还有个人能力、工作潜力等各方面的考量。人们要根据自己的喜好和人生规划选择城市、居住地。” 姚永玲说。

                                                                                                                                                                            人们更倾向于在哪种城市生活?61.3%的受访者更喜欢在压力小、舒适度高的城市生活,35.5%的受访者则更喜欢压力大但有更多发展机会的城市。

                                                                                                                                                                            姚永玲认为,要注重建设“环境友好”型、“治安良好”型城市,营造浓厚的生活气息,“这样才有利于营造不同人群间交流、和睦共处的氛围,构建大家公认的生活满意型城市”。

                                                                                                                                                                            受访者中,居住在北上广深的占30.8%,其他一线城市的占15.2%,二线城市的占29.8%,三线城市的占17.6%,城镇、县城的占5.4%,农村的占1.1%。59.2%的受访者在东部地区,28.6%的受访者在中部地区,12.2%的受访者在西部地区。(中国青年报·中青在线记者 杜园春 实习生 王凤)

                                                                                                                                                                            美国历届总统首次踏入白宫椭圆形办公室,就会阅读前任总统放在橡木办公桌上的一封亲笔信,这是象征美国总统权力和平转移的一个传统。

                                                                                                                                                                            报道称,特朗普把奥巴马的信给一个人看,CNN通过那个人取得了信件。

                                                                                                                                                                            奥巴马在这封近300字的信中,给予特朗普最重要的一个忠告是,“无论政治与权力斗争多么残酷无情,永远不能遗忘民主精神,一定要把民主制度放在首位”。

                                                                                                                                                                            奥巴马告诉特朗普,国家命运现已掌握在他的手中,“千百万人把希望寄托在你的身上,我们所有人,不分党派,都希望你能在任内提升国家的繁荣和安全。”

                                                                                                                                                                            奥巴马说,美国总统是一个“独特”的职务,这个职务“没有一个通向成功的清晰蓝图”。

                                                                                                                                                                            奥巴马告诉特朗普,美国在全球扮演的领导角色“是不可或缺的”,基于此,美国总统任重道远,行事决策必须慎重而行。“我们有责任通过我们的行动和榜样,维护自冷战结束以来稳步发展的国际秩序,我们(美国)的财富和安全也建立在这一秩序之上。”

                                                                                                                                                                            他同时提醒特朗普,美国总统只是白宫的“临时占有者”,历届总统都是民主制度与传统的守护人,“我们必须守护先辈流血、奋斗争取而来的法治、分权、平等保护和公民自由”。

                                                                                                                                                                            特朗普:信件令人感动

                                                                                                                                                                            他也告诫特朗普,不要因为日常政务的纷扰,忽略了美国渊远流长的民主价值观,“在我们离任之日,至少要确保我们的民主制度像我们当初进入白宫时一样强大,这是我们的责任。”

                                                                                                                                                                            最后,奥巴马建议特朗普多争取时间与自己的家人和朋友相处,“在你不可避免会遇到的艰难时刻,家人和朋友可以陪伴你渡过难关。”

                                                                                                                                                                            美国总统一向有写信给继任人的习惯,奥巴马写给特朗普的信件长300字。

                                                                                                                                                                            特朗普曾公开表示,奥巴马写的这封信令他感动。

                                                                                                                                                                            当下,为了影片排片率和上座率,电影营销方各出奇招。有的效果良好,票房逆袭,有的却引来观众厌恶。近日,中国青年报社社会调查中心联合问卷网,对2040名受访者进行的一项调查显示,86.7%的受访者觉得一部电影的前期宣传重要。受访者最反感的营销方式有:丑闻、恶评营销(56.2%),蹭热点、“事件”营销(45.5%),色情、打擦边球(42.1%),下跪、行为出位(41.9%)等。68.6%的受访者觉得电影营销应该找到电影本身真正的亮点。

                                                                                                                                                                            受访者中,60后占4.2%,70后占18.6%,80后占56.8%,90后占18.8%,00后占1.2%。一线城市的占34.8%,二线城市的占46.1%,三四线城市的占15.5%,县城或农村的占3.6%。

                                                                                                                                                                            吸引受访者观看一部电影的主要因素是电影剧情

                                                                                                                                                                            调查中,77.8%的受访者喜欢看电影。受访者对电影信息关注较多的方面是:电影预告片(53.4%)、电影海报(48.9%)和电影本身的故事(41.8%),其他还有:电影幕后花絮(38.5%)、电影宣传曲(36.9%)、电影点映及路演(20.1%)和主创人员对电影的宣传(28.6%)等。

                                                                                                                                                                            北京某高校新闻专业研究生钱回回是一名电影爱好者,喜欢爱情片和喜剧片,也很支持国产动漫。“我对电影预告片和电影本身的故事关注较多,如果预告片吸引人,那么就很可能去影院观看”。

                                                                                                                                                                            调查显示,吸引受访者观看一部电影的主要因素是电影剧情(64.6%)。其他还有:参演人员(50.8%)、导演及主创团队(43.6%),电影名称、预告片、海报、宣传曲等(42.9%),电影在各大平台的宣传力度(26.2%),朋友家人的推荐(32.8%)和电影票票价(15.7%)等。

                                                                                                                                                                            钱回回觉得好的导演决定了影片的质量,也决定了他会请什么样的演员,打造什么样的剧本,“所以好的导演和团队很重要”。

                                                                                                                                                                            在腾讯视频工作的90后隋小小主要通过视频网站、影迷网站、资讯网站等了解电影方面的信息,“我自己是一个明星粉,所以对电影预告片、主创人员宣传这两个方面较为关注。如果一部电影的名称、预告片、宣传海报等基础的宣传材料都无法吸引我的话,那我肯定不会去看”。

                                                                                                                                                                            86.7%受访者觉得一部电影的前期宣传重要

                                                                                                                                                                            北京某高校影视类方向研究生唐敏在某影评节目组实习,唐敏说,曾有一部影片在上映前,就引起了很多业内人士的关注,并获得了国际电影节的很多奖项,但是最后票房“扑街”,最主要的原因就是宣发团队不给力,“观众一看海报就自动归为烂片。回看电影本身,其实有很多的闪光点”。

                                                                                                                                                                            隋小小曾看过某校园影片的路演报道,“起初觉得影片名字很幼稚,觉得‘不适合24岁以上人群观看’。但后来我上网一查,才知道这是一部讲民乐与西洋乐碰撞的影片,编剧、音乐制作人都很厉害,还有很多明星客串,演唱主题曲、插曲,而这些信息我之前一点都不知道”。

                                                                                                                                                                            调查中,86.7%的受访者觉得一部电影的前期宣传重要,其中29.1%的受访者认为非常重要。

                                                                                                                                                                            “大部分观众的态度是模棱两可的,对预告片和宣传海报感觉不错就看,感觉不好就不看。”钱回回觉得宣传不到位会让观众错过一些好电影。

                                                                                                                                                                            什么因素会导致观众不看一部电影?47.8%的受访者表示电影名称、预告片、宣传海报等没有吸引力,45.2%的受访者不能忍受导演及主创团队出现重大失误,41.3%的受访者会受电影低口碑影响。其他影响因素还有:评分不高(39.5%)、主演团队爆出丑闻(38.8%)和电影知名度低(34.7%)等。

                                                                                                                                                                            68.6%受访者觉得好的电影营销方式应该找到电影本身真正的亮点

                                                                                                                                                                            对于某部电影选择下跪的营销方式,唐敏表示很反感,“电影排片减少,即将下架,电影的宣发团队应该把影片中的精彩片段展现出来,而不是选择下跪道歉这样的方式,只会起到反作用”。

                                                                                                                                                                            调查中,受访者最反感的营销方式有:丑闻、恶评营销(56.2%),蹭热点、“事件”营销(45.5%),色情、打擦边球(42.1%),下跪、行为出位(41.9%)等。此外还有:社交媒体抢热搜、炒作(33.3%),雇水军(31.7%),线上线下相结合的 “大宣发”造势(28.9%),大牌明星造势(27.2%),消费“情怀”(21.1%),粉丝营销(17.2%),众筹(9.1%)。

                                                                                                                                                                            隋小小认为,营销的关键点在于找对受众及宣传方向,让观众对影视剧产生期待。“我曾经部分参与网络剧《恶魔少爷别吻我》的宣传营销。该剧结合播出平台、小说原著及青春偶像剧受众等方面的考量,将主打的宣传方向锁定在了针对95后、00后特点的内容上”。

                                                                                                                                                                            钱回回认为,海报有创意,再加上适当的广告宣传和新媒体平台的力量,好电影就一定不会被淹没。

                                                                                                                                                                            调查中,68.6%的受访者觉得好的电影营销方式应该找到电影本身真正的亮点,45.8%的受访者建议主创与电影爱好者积极互动,45.0%的受访者认为音乐经典、回味无穷很重要,41.1%的受访者认为海报要有创意。其他方式还有:“自来水”口碑逆袭(22.5%)、适当的广告宣传(31.5%)和积极借助新媒体平台(17.4%)等。

                                                                                                                                                                            提到电影营销,唐敏首先想到的就是《大圣归来》,“《大圣归来》一开始排片少是有目共睹的,但凭借口口相传的力量,获得了巨大成功。前不久的《冈仁波齐》作为文艺片,宣传也很到位,朋友圈里十之一二都在做这部影片的推广,票房自然也不会差”。

                                                                                                                                                                            “《美人鱼》的宣传也很成功。周星驰是很多80后、90后的童年记忆。影片上线前,主打情怀营销,上映档期也好,就已经奠定了高票房的基础,再加上影片质量过硬,票房高就不足为奇了。”隋小小说。

                                                                                                                                                                            隋小小认为,在这个新媒体发达的时代,利用新媒体优势,创造网络讨论热点,占据热门话题,会潜移默化地影响观众。

                                                                                                                                                                            唐敏认为,好的电影营销方式要从电影内容出发。现在观众很看重质量、口碑,凭借一个IP、两个明星就能垄断票房的时代正在远去。另外,主创团队通过路演等形式积极跟大家互动,也会吸引很多影迷去看,起到不错的效果。(中国青年报·中青在线记者 王品芝 实习生 伍越)

                                                                                                                                                                            人民法院组织法修订草案(以下简称“草案”)近日首次提请全国人大常委会审议。

                                                                                                                                                                            人民法院组织法规定法院的机构设置及职责权限,是中国司法制度的支柱性法律,现行人民法院组织法1980年实施,后经1983年、1986年、2006年三次微调。

                                                                                                                                                                            草案共六章66条,比现行人民法院组织法增加22条,增加的内容一方面是把现行人民法院组织法实施以来,全国人大及其常委会有关法院组织的新规定吸纳进立法中,如海事法院、新疆兵团法院等;另一方面是固化司法体制改革的成果,如新增司法责任制、员额制、司法人员分类管理、跨行政区划法院、最高法巡回法庭、法官履职保障等规定。

                                                                                                                                                                            审委会任务如何规定:委员建议进一步细化

                                                                                                                                                                            草案规定,各级人民法院设审判委员会。审判委员会的任务是总结审判工作经验,讨论决定重大或者疑难案件的法律适用,以及其他重大问题。

                                                                                                                                                                            在8月31日下午的分组审议中,郎胜委员提出,审判委员会是我国特有的审判组织,从新中国成立,建立我国自己的审判体制以来就有,在案件质量的把关、发挥集体智慧、实现司法公正方面都发挥了很好的作用,现行人民法院组织法的规定很明确,审判委员会的任务就是讨论决定重大疑难案件的法律适用问题。“其他重大问题”是指什么,草案规定不明晰。

                                                                                                                                                                            杜黎明委员建议草案要对审判委员会的职能及其任务进一步明晰化,“既要体现司法改革的精神与成果,让审判者判案,判案者承担责任,又要体现人民法院作为独立行使司法权的主体而不是法官个人,强化审判委员会的内部监督责任。”

                                                                                                                                                                            他建议修改为“各级人民法院设审判委员会,审判委员会的任务是总结审判工作经验,讨论决定重大或者疑难案件的法律适用,监督合议庭或者独立法官的司法裁判行为,以及其他重大问题”。

                                                                                                                                                                            吕薇委员建议,明确和细化审判委员会讨论案件的范围。为强化审委会对案件的监督指导和增强承办法官的责任意识,建议在坚持“重大、疑难、复杂”标准基础上,扩大研究讨论案件的范围,可以考虑增加以下四类案件:一是立案过程中,某些新类型案件是否属于受案范围,法院对此把握不清的案件;二是刑事案件中无期徒刑、死刑(含死缓)、拟判无罪等重大疑难复杂类案件、免于刑事处罚的案件;三是存在法律法规不明确或者法律冲突的案件;四是执行案件中执行回转类案件。

                                                                                                                                                                            审委会议事规则如何确定:有委员建议按照全体审委会委员多数意见

                                                                                                                                                                            草案规定了审判委员会的组成人员和议事规则:审判委员会由院长、副院长和其他资深法官组成,成员为单数。审判委员会召开会议,应当有全体委员过半数出席。审判委员会会议由院长或者院长委托的副院长主持。审判委员会实行民主集中制。

                                                                                                                                                                            对于这一规定,陈国令委员认为,审委会的决定应按照全体委员的多数意见作出,而不是按照出席审委会会议的委员的多数意见作出。

                                                                                                                                                                            如果按照目前这样的规定,有时候就会出现少数人定案的情况,比如审判委员会有13名委员,有7名委员出席会议,出席的7名委员有4名意见一致,就可以作为多数意见,形成审判委员会的决定,但是这4名委员尚未达到审判委员会全部人数的1/3,是否可以认为是代表了多数委员的意见,这个问题需要慎重考虑。

                                                                                                                                                                            陈国令委员表示,如果认为此类情况不妥,建议不再对出席会议的人数作出要求,直接规定审判委员会的决定应按照全体委员的多数意见作出,确保审判委员会作出的决定一定是代表了大多数委员的意见。草案的规定可以调整为“审判委员会召开会议,由院长或院长委托副院长主持,审判委员会实行民主集中制,应当按照全体委员的多数意见作出决定”。

                                                                                                                                                                            史莲喜委员表达了类似意见,建议仍然采用现行人民法院组织法的表述,即“审判委员会召开会议,应当有全体委员过半数出席,会议由院长或院长委托的副院长主持,审判委员会实行民主集中制,会议决议由全体委员过半数通过”。

                                                                                                                                                                            她解释说,法条单纯表述实行民主集中制,不能表达出会议决议由全体委员过半数通过,在实践当中容易出问题。如果过半数出席会议的委员当中,有半数通过即可作出决议,对一些重要案件、重大问题的处理,非常容易通过,可能会出现审议不透或者不严肃的问题。

                                                                                                                                                                            苏泽林委员表示,民主集中制是现行人民法院组织法中的表述,没有改,建议还是表述为“审委会采取多数人的意见作出决定”更合适。

                                                                                                                                                                            审委会错判、误判如何追责:审委会成员名单公告

                                                                                                                                                                            草案规定“审委会讨论案件的决定及其理由应当在裁判文书中公开,但法律规定不宜公布的除外”。

                                                                                                                                                                            符跃兰委员建议,实行审判委员会公告制度,公开名单查询方式,方便当事人申请回避。

                                                                                                                                                                            万鄂湘副委员长提出,目前知识产权案件审判已经出现了一种新的审判方式,就是审判委员会全体成员出庭审判案件。审判委员会除了讨论案件,能不能开庭审理案件?应该鼓励这种方式。社会上经常批评审判委员会的最大弱项就是审者不判,判者不审,合议庭在审,结果判的是审判委员会,建议把审判委员会赶到一线去,所有审判委员会委员出来开庭。

                                                                                                                                                                            杜黎明委员建议,增加一款规定“审判委员会讨论决定重大或者疑难案件的法律适用问题时,每位委员应当独立表达自己的意见及其理由,按照多数人的意见作出决定,承担相应的法律和行政责任。审判委员会的审议意见应当记录在案,全体委员在自己意见上签名”。

                                                                                                                                                                            吕薇委员建议,健全审判委员会成员的回避制度,强化错判、误判中审委会成员的追责责任。一是实行审委会委员公告制度。二是提供审委会成员名单的查询方式给案件当事人,并给予其提出回避申请的权利。回避理由和回避的决定程序参照合议庭回避事项。三是审判委员会成员的表决结果将决定该表决成员的责任承担。如果审委会的表决结果为一致通过,一旦案件出现问题则由审委会对外承担不利后果,并且案件结果作为审委会成员考核和职务调整的重要依据。(中国青年报·中青在线记者 王亦君)

                                                                                                                                                                            开学季,新生家长纷纷占领了朋友圈,有的晒校园,有的晒孩子,有的则吐起了槽。今年吐槽声尤为突出的是:银行卡,统一办不好吗?一个中午耗在这里,太浪费时间了。的确,银行网点里都是给小孩办银行卡的家长。

                                                                                                                                                                            早些年,孩子上小学时,被要求完成过一项“麻烦作业”,到书店购买指定出版社、指定名称的教辅材料,开学那两天,满城搜寻教辅书。日常教学中,教辅材料是需要的,练习题也是需要的,学校为什么不能集中代办呢?因为义务教育阶段学校推行“一费制”,收费标准及额度都经过严格核定,只包括杂费、课本和作业本费,且只能一次性统一向学生收取。代办,就可能有误解,就可能被投诉,如今,银行卡又开始“麻烦”年轻的父母了。

                                                                                                                                                                            统一办,还是各自办?我在朋友圈里随机做了个调查,80后家长十有八九的回复是:统一办好,我是怕麻烦的人。统一办理,真的好吗?案例近在眼前:前段时间,不少大学新生收到录取通知书,一同寄来的还有银行卡。一些学生和家长向媒体反映,虽然方便学费缴纳,但这种做法也有侵犯个人隐私、强制消费的嫌疑。法律界人士表示,公民身份信息属于个人隐私,学校向商业机构提供学生身份信息,涉嫌民事侵权;同时,此举违反《反不正当竞争法》和《反垄断法》中的相关规定。

                                                                                                                                                                            显然,统一办,有违法的问题;各自办,有不便的困扰。其实,所有的麻烦可能源于校方的怕麻烦。如果事先分别征求家长或学生的意见,然后统计汇总,因人制宜,不就皆大欢喜了吗?不过,征求意见就需要承担一定的人力成本、时间成本。正值暑期,学校放假,谁来操作?

                                                                                                                                                                            小麻烦处理不到位,就会带出大麻烦,引发连环麻烦。怕麻烦是中等收入群体的心理障碍,还是转型时期的集体意识?这是一个值得研究的社会现象。

                                                                                                                                                                            我们所指的“麻烦”,意指一切耽误时间、影响心情、有损健康的过程或结果。但是,不喜欢麻烦,不代表没有麻烦。问题往往不在“麻烦”里,而在“怕麻烦”里;怕麻烦,常常会引出更多更大的麻烦。人是群居动物,“人”字的结构就是相互支撑,你不找麻烦,麻烦也可能会主动找你。

                                                                                                                                                                            网上一个帖子,点赞者众:好的人脉关系都是互相“麻烦”出来的,意思是人际关系的核心行动是“来往”。你麻烦了朋友一次,算是“借”了一个人情,人情总要“还”的,当你下次“还”人情的时候,关系可能就更近了一层。我们其实可以造出一组排比句:管理是“麻烦”出来的,发展是“麻烦”出来的,法治是“麻烦”出来的,民主更是“麻烦”出来的。社会广为关注的干部选拔任用,从提名、酝酿、考察、汇报、讨论、评议、投票、公示到谈话,哪一步不需要慢慢停下脚步,听听群众的意见?一些群众或选民在评议、投票环节,只是因为怕麻烦而轻而易举地放弃或虚置了自己的权利。都这样怕麻烦,不就麻烦大了吗?

                                                                                                                                                                            回到小学生办银行卡的话题,大多年轻父母都希望学校集中代办,不要增加他们的麻烦。或问:不担心隐私信息外泄,产生后怕的麻烦?他们给出的萌萌回复是:什么隐私不隐私的?你的什么信息学校没有啊?你自己去办,隐私就安全?习惯被侵犯了,不差这一次……

                                                                                                                                                                            “怕麻烦”,看来是现代公民成长不得不集体逾越的一道槛。(周云龙)